Nuevo Índice evidencia presencia de narrativas e intereses de la industria tabacalera
La Fundación Ecuatoriana de Salud Respiratoria (FESAR), Alianza Antitabaco, Alianza Juvenil Antitabaco y Corporate Accountability, con la coordinación del Centro Global para la Buena Gobernanza en Control de Tabaco (GGTC) y el respaldo de Bloomberg Philanthropies, presentaron en la Universidad Internacional SEK el Índice de Interferencia de la Industria Tabacalera en Ecuador, una herramienta que aporta evidencia sobre las estrategias utilizadas por este sector para influir en las decisiones y políticas públicas.
El análisis, correspondiente al período 2020–2025, evidencia que la industria tabacalera ha buscado espacios de incidencia, particularmente alrededor de proyectos de ley relacionados con sus intereses económicos y regulatorios.
El informe identifica discursos relacionados, entre otros temas, con el comercio ilícito y el contrabando, así como argumentos económicos vinculados al empleo y la industria, que pueden favorecer posiciones de desregulación o flexibilización de las políticas de control del tabaco.
Uno de los principales hallazgos es que no se identificó un instrumento específico basado en el Artículo 5.3 del CMCT de la OMS que oriente a legisladores y funcionarios sobre cómo prevenir y gestionar posibles situaciones de interferencia de la industria tabacalera.
La influencia también puede producirse a través de terceros.
El monitoreo identifica estrategias como el posicionamiento de narrativas, el uso de actores aliados y la participación en espacios académicos y científicos, mecanismos reconocidos internacionalmente como posibles formas de interferencia.
Un llamado a proteger la salud pública
El Artículo 5.3 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco establece que los Estados deben proteger sus políticas de salud pública frente a los intereses comerciales y otros intereses creados de la industria tabacalera. Sus directrices recomiendan aplicar medidas de protección en todos los poderes e instituciones públicas que puedan intervenir en la formulación o implementación de estas políticas.
Durante la presentación participaron Aimée Dubois, delegada de la OPS/OMS para Ecuador; José Ruales, decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Internacional SEK; Daniel Dorado, director del Programa de Control de Tabaco de Corporate Accountability; Pablo Analuisa, presidente del Comité Interinstitucional de Lucha Antitabáquica (CILA); Verónica Quelal, directora ejecutiva de FESAR; Ana Gutiérrez, directora nacional del Ministerio de Salud Pública; Karen Jácome y Mateo Borja, de la Alianza Juvenil Antitabaco; y Cecilia Baltazar, presidenta de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Saberes Ancestrales de la Asamblea Nacional.
FESAR y las organizaciones aliadas plantean fortalecer el monitoreo, generar mecanismos de transparencia y dotar a las instituciones públicas de herramientas concretas para prevenir la interferencia de la industria tabacalera.
La salud pública no puede estar subordinada a intereses comerciales. Blindar las decisiones públicas frente a la interferencia de la industria tabacalera es una responsabilidad del Estado y una condición necesaria para avanzar en políticas efectivas de control del tabaco.
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